继无公害蔬菜、有机蔬菜等之后,一种新的“富贵蔬菜”正在内地风靡——“供港蔬菜”。
2011年中秋节的前一天,广州丽景湾的业主们无偿领取了一包产地为宁夏中卫市的蔬菜。包装袋上标明了蔬菜的检测时间、种植基地的土壤和水的SGS检测报告号码,这些检测报告均可在网上查询。
这些用纸袋包装的蔬菜市场售价约为20元,其特殊身份是“出口(供港)蔬菜”。负责免费派送的是广州田鲜贸易有限公司(下称“田鲜公司”)。
“供港蔬菜”指的是供给香港的蔬菜。早在两年前,“供港蔬菜”已经进驻广州超市,但并未引起广泛关注。2011年以来,内地食品安全事件频发,“供港蔬菜”借势进入广州、深圳等地超市,广受市场追捧。
目前,田鲜公司已计划在广州100个高档小区、别墅群免费派送“供港蔬菜”,通过消费者体验赢取客户。和“田鲜公司”一样,不少供港蔬菜企业已经敏锐捕捉到内销市场的广阔前景,正摩拳擦掌拓展内销渠道,但问题也由此产生。
内销的“供港蔬菜”鱼龙混杂,难辨真假,尽管如此,在频发的食品安全事件面前,消费者还是对此颇为青睐。
内销大生意
“现在内地消费者之所以追捧供港蔬菜,一是因为近年内地发生太多食品安全事故,二是对供港蔬菜的这套体系的信任。”东莞市石碣润丰国际蔬菜交易中心(下称“润丰”)总经理王志明说。
来自云南、宁夏等地的信息,以及来自供港蔬菜生产企业的信息显示,供港蔬菜内销正成燎原之势。
随着深圳、东莞等地的城镇化发展,供港蔬菜基地逐渐从这些地方北移到广东省内的清远、河源、韶关、云浮等地,近年更向内蒙古、宁夏、云南、贵州等省份发展。
比如宁夏中卫市2010年引进香港、深圳、东莞3家农业公司,发展了5700亩供港蔬菜基地。该市计划到2013年建设3万亩供港蔬菜基地。
还有更多的企业计划扩大生产规模。香港人陈峰之前已在云南、广东等地拥有供港蔬菜基地5000亩,但他仍计划扩大规模,他想拓展的正是内销市场。
早在2007年,陈峰就有做蔬菜礼品的想法。2011年初,他接到一个叫做吕基富的人的电话,吕问他是否愿意合作内销供港蔬菜,于是两人一拍即合。
今年8月份,吕、陈和另外3名投资人投资创建广州田鲜贸易有限公司,主要从事农产品种植、加工、贸易、进出口、物流等,将出口(供港)的安全、高品质蔬菜直接配送给内地“高端家庭用户及企业用户”。
但因缺乏监管,“供港蔬菜”内销尚存不规范之处。据广州媒体新快报报道,位于广州中华广场TASTE超市“供港蔬菜”专区的蔬菜的价格牌上名称均为“特选××”,而非“供港××”,且无产地信息;太古汇Ole'超市销售的皆为供港剩菜。
为了赢得消费者的信任,“田鲜公司”已委托全球最大的检测公司瑞士通标(SGS)按照中国绿色食品AA级标准检测。
真假“供港蔬菜”
其实,供港蔬菜内销的现象早已发生。在“润丰”,供港蔬菜内销的现象发生在2009年,这源于基地规模化、机械化生产和交通的改善,产能提高了20%-30%,而供港的数量相对饱和。
“润丰”是东莞最大的供港蔬菜加工企业。目前每天进入“润丰”的蔬菜约为3000吨,供港的800吨,其他的都内销。但他们在内销时,从不打“供港蔬菜”的标识,而是标识产地。
内销的蔬菜往往是经过多层批发商进入零售市场。何老板就在“润丰”租了一个店铺作为分销点,且在云南、广西有四五千亩供港蔬菜基地。现在,他的蔬菜七成供港,三成内销,东莞各地批发商和小贩都会来拿货。
据了解,深圳正在建设一个蔬菜内销大市场,何老板也正计划租赁档口,发展内销。
不过,“润丰”总经理王志明警告说,目前市场上出售的蔬菜并非严格意义上的供港蔬菜。一般,供港蔬菜从产地运到像“润丰”这样的交易中心后,经过抽检,进入分销点,分销点再根据各自的香港订单,将这些蔬菜分为两部分,一部分为供港蔬菜,多余的部分则内销。
当蔬菜进入加工区分拣包装时,一部分品相较差的蔬菜被刷下来,只能内销。另外一部分抽检合格后才能供港。在东莞,检验检疫部门甚至将供港蔬菜车门进行铅封。此后,检验检疫机构还有一系列的监管手段保证供港蔬菜的安全。
这也意味着,如果内地超市打出“供港蔬菜”的标识,则应该表明蔬菜是出口到香港后,再转内销的。但据王志明了解,目前内地超市的“供港蔬菜”实际上是外销剩余的部分和品相较差的部分。
“这两部分蔬菜在分销点之后,就没有监管了,也没有任何凭证证明其之后交易的过程,所以它只能叫‘来自供港蔬菜基地的蔬菜’。”王志明说。当这些蔬菜流入内地市场后就无法再区分,“所以会出现蔬菜经营单位冒充供港蔬菜的现象”。
特殊的“供港蔬菜”
显然,打出更具吸引力的“供港蔬菜”标识,是商家的精明之举。
华南农业大学教授陈日远称,有机蔬菜的生产标准比供港蔬菜更高,禁用农药、化肥,但由于国内“有认证,无监管”,消费者对有机蔬菜并无信心,而供港蔬菜虽可以使用农药、化肥,但在严格监管之下,可以达到无公害蔬菜标准。
供港蔬菜在进入加工区之前,还有相当漫长的监管过程。
从2007年4月1日以来,供港蔬菜生产必须基地化,并实行检验检疫备案管理,即经过进出口检验检疫部门对基地的土壤、水、空气检测,符合要求的,给予备案号,才能进行供港蔬菜的生产,不符合备案条件和要求的,不得供港。
种植基地一般要求土地固定连片,土壤和灌溉用水符合国家有关标准的要求,周边无影响蔬菜质量安全的污染源,有农药残留检测能力。相关机构还对基地施行年检制度,年检不合格的要求整改或取消供港澳资格。比如“润丰”去年的合作基地达到110多个,今年为103个,其中一些基地被重金属污染了。
供港蔬菜基地还要建立档案,如实记载使用农业投入品的名称、来源、用法、用量、使用日期和农药安全间隔期;植物病虫害的发生和防治情况;收获日期和收获量;产品销售及流向。生产记录应当保存2年。
此外,蔬菜生产企业对供港澳蔬菜进行检测,检测合格后向所在地检验检疫机构报检。报检时,检验检疫机构对供港澳蔬菜进行抽检,合格后方可发货。“如果企业下午要发货,早上打个电话到出入境检验检疫局报检,2小时内,检验人员就会到现场进行检验检疫。”宁夏中宁县农牧局产业办副主任张锐说。
重重关卡保安全
2011年9月14日,一车供港的上海青、白花菜从云南通海县九街蔬菜基地通过抽检后发车,三十多个小时后,到达东莞“润丰”。“润丰”是供港澳蔬菜加工企业,像这样的加工企业在全国共有上百家,主要集中在珠三角。
这辆车要进入“润丰”,必须提供供货证明,经过查验,登记来源地、流入档口、品种、凭证号等等,才能通过入场查验通道。
之后,“润丰”对每批货进行抽检。在提供样品、做好登记、标识后,市场将货运到分销点,分销点再根据订单,决定供港和内销比例。
“润丰”每天要速测一千多份样品。速测实验室设在“润丰”一楼,每个送检样品必须在1.5小时内出结果,不合格的再进行复检。如果抑制率小于50%的则合格;大于等于50%的则不能出口。
“润丰”三楼的定量实验室则对不合格产品进行定量检测,该实验室可测三大类型的农药:有机磷、有机氯、菊酯等。当抑制率在50%-70%之间时,可以内销,大于70%则要销毁。
市场检验人员称,农药残留的检测合格率可达到99.8%。在不合格的样品里,80%为常规农药超标,很少为违禁农药残留。
此外,为了进行农药及重金属定量检测,市场还耗资几百万购买设备抽检铅、镉、铬、砷、汞等重金属。
经过重重检测合格,加工点才能凭分销点的流向单、出货清单等,到东莞市出入境检验检疫局设在“润丰”的办公室申请铅封。生产加工企业在其供港澳蔬菜的运输包装和销售包装的标识上注明:生产加工企业名称、地址、备案号、产品名称、生产日期和批次号等。
“这一整套体系可以追溯每批蔬菜的每个环节。如果出现问题,可以无误地追究责任人。”王志明说。
正因完善的质量安全管理体系,包括组织机构、产品溯源制度、有毒有害物质监控制度、有农药残留检测能力等,供港蔬菜一直保持较高的品质。目前,供港蔬菜内销的高端市场正在形成。
农业研究专家陈日远认为,供港蔬菜的内销现象,意义更重要的是促使内地政府、蔬菜生产经营企业借鉴供港蔬菜的体系,提高食品安全监管能力。“尤其在一些条件成熟的地方,如东莞、深圳,可把供港蔬菜的监管模式移植过来。”